8月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究部署防洪救灾和灾后恢复重建工作。 习近平总书记主持会议并发表重要讲话。 会议指出,要修复受灾农田和农业设施,增加农资供应,加强对农民农业技术指导,组织农民积极补种整治,做好农业防灾减灾工作,最大限度减少农业损失,保障国家粮食安全。

应对新一轮强降雨,继续抓好农业防汛救灾工作。 农业农村部8月19日发布通知,要求各级农业农村部门加强监测预警,尽早落实防御措施,狠抓灾后生产恢复,最大限度减少灾害发生损失;

财政部会同应急管理部8月19日再次下拨中央自然灾害救助资金10亿元,重点支持受洪涝灾害群众救灾;

人民银行决定增加北京、河北、吉林、黑龙江、福建、重庆六省支农再贷款额度350亿元,支持救灾和灾后重建金融服务。

连日来,工作组、一批批技术人员、服务队伍赶赴灾区,全力抗灾减灾,加快农业生产恢复。 黑龙江省五常市田间地头,大型移动泵车正在附近抽水,应急救援突击队日夜执勤,每小时清理农田积水3000立方米。 河北省廊坊市县、乡、村三级统筹,约1000名农业技术人员深入一线指导农民科学操作……

秋粮是全年粮食生产的大头。 正值秋粮生产形成的关键时期,各地区、各部门正在贯彻落实党中央、国务院的决策部署,凝心聚力,扎实行动。 灾区干部群众克服困难; 未受灾地区则推进规模化生产,提高产量。 广大田野打好抗灾保秋粮攻坚战,力争全年丰收。

精准引导、分类施策,最大限度减少农业损失

做好农业救灾和生产恢复工作已刻不容缓。 有关部门和灾区落实细化措施、精准指导、分类施策,最大限度减少农业损失。

对于防洪救灾,机器和设备可确保进入田间地头和地块。

连日来,吉林省舒兰市莲花村田间机械轰鸣,水泵24小时工作排涝。 种粮大户郭玉良说:“一台水泵满负荷运转,每小时可抽水2000立方米。我们村一下子就到位了三台设备,我心里的大石头终于倒下了。” 截至目前,舒兰市已完成20万多亩农田排水工作。

近日,农业农村部、应急管理部联合下发通知,紧急调集排灌机械设备开展救灾排田积水。 累计组织农机应急服务队2270余支,帮助受灾农民排积水931万亩。 东北地区农田排涝任务基本完成。

“目前,灾区农业洪涝​​形势已基本稳定。下一步,将跟踪调度蓄滞洪区受灾农田面积、水位变化、洪水控制区、河岸等,及时组织有条件的场所排除积水。” 农业农村部农机化管理司副司长王家云介绍。

按农作物分类施灾,分类施策,恢复生产。

“降雨会造成肥料流失,降低玉米植株根系活力,先用尿素肥促生长,待玉米抽穗后6-8天,防治病虫时再喷叶面肥。” 河北省元氏县农业技术推广中心副主任耿丽艳连续多日驻扎东宝村,细心指导农民灾后农田水肥管理技术。

“水肥管理及时,我家被淹的玉米长起来了!” 粮食种植大户苏民说。 她今年种了2100亩玉米,地势较低的田里的玉米苗被水泡了,变色了,倒伏了。 。

“后期追肥是增产的关键。” 国家玉米产业技术体系首席科学家李新海表示,涝涝会导致土壤养分流失,难以满足玉米灌浆期的养分供应,容易造成玉米失肥。 注意及时浇水的地块追肥促壮。 灾区专家结合实际加强肥水管理,采取“一喷多效”技术措施,综合防治该病,提高玉米活力和抗逆性,促进植株恢复正常生长。

灾区如何恢复生产?

农业农村部种植业管理司副司长刘利华表示,关键是实行分类治理、精准施策。 加强田间管理,对受灾较轻的田地及时施肥、施药,促进作物生长恢复。 对受灾严重的田地和绝收田地,要一一研究补种补种方案,调整运输救灾种子和化肥,抓住生长期短的机会补种。 ,农作物有市场需求。

“洪水过后,我们的稻田已经完成了多轮植保工作,这两天无人机已经飞行了40多个小时。” 吉林省舒兰市平安镇金星村种粮大户李学明用手掂米。 隋松了口气,“还挺重,也挺硬的,和往年差不多。” 目前,舒兰市80%以上的受影响农田已完成消毒剂喷洒工作。 截至目前,吉林省农业农村厅已组织全省各级技术人员2.77万人次,喷施叶面肥、植物生长调节剂32.2万亩,防治病虫害10.4万亩。

8月15日,农业农村部印发《关于灾后恢复生产实现全年粮食农业丰收的通知》,要求各地采取非常措施,落实灾后农业生产恢复十项措施稳定粮食和重要农产品生产。 要采取措施做好灾后田间管理和补种工作,尽快恢复种植生产。

财政部、农业农村部紧急拨付农业生产防灾救灾资金7.32亿元,支持相关省份防洪救灾和灾后生产恢复。 截至目前,灾区各级财政累计投入5.4亿元,对2638万亩实施喷施叶面肥、防治病虫害等灾后田间管理措施。 他们已调运救灾备荒种子106万公斤,完成了短期农作物的补种和补种工作。 预计农作物面积为54,000英亩。

农业保险要尽快支付全部补偿款,决不让粮农遭受损失。

五常市农业保险参保面积约占耕地总面积的70%。 灾害发生后,保险公司对灾害进行核实并登记。 中国太平洋财产保险股份有限公司武昌分公司经理杨光辉表示:“我们推出了紧急预赔预案,对于损失较大的非生产性地块,我们将首先预赔部分土地。”对农民的补偿,力争确保全部补偿款尽快到位。”

为充分发挥农业保险的风险保障作用,切实帮助受灾农民尽快恢复农业生产,财政部8月15日发布通知,提出保险公司要切实提高农业保险效率。理赔理赔,开通保险理赔绿色通道,优化简化理赔流程和手续。 最大限度地减少损失。

全国大部分地区秋粮生长正常,丰收信心十足。

今年还能获得丰收吗?

从比例看,洪涝灾害局部发生,秋季作物受灾面积较小。

中国气象局相关负责人介绍,本轮特强降雨影响地区主要分布在北京、天津、河北、吉林、黑龙江等地的部分低洼地区,部分地区主粮区、县。

五常市是粮食主产区,也是此次灾害的重灾区之一。 五昌市农业农村局局长王守新表示,今年全市水稻种植面积253万亩,初步统计,有100万亩以上受到不同程度影响。 目前,已清理田间积水85万亩。

吉林省农业农村厅相关负责人表示,此轮特大暴雨导致舒兰、玉树等产粮大县受灾。 但受灾地区多为沿江、沿江地区,对全省粮食产量影响有限。

“总体来看,虽然当地灾害较为严重,但受灾面积占全国13亿多亩秋粮种植面积的比例较小,洪水对秋粮生产的影响有限。” 农业农村部相关负责人表示。

从市场情况看,粮食供应充足,农产品价格总体稳定。

农业农村部信息中心数据显示,今年面粉价格相对稳定,大米、玉米等大宗农产品价格与去年同期基本持平。 8月18日,农业农村部“农产品批发价格指数200”为120.05,比上日下跌0.19点,“菜篮子”产品批发价格指数为120.26,比上日下跌0.23点天。

中国人民大学公共管理学院教授徐光建分析,极端天气对粮食市场的影响非常有限。 从市场表现看,目前粮食供应稳定,库存充足,批发、消费等环节平稳有序。

经过多年努力,我国用占世界9%的耕地养活了世界近五分之一的人口,粮食产量连续八年稳定在1.3万亿公斤以上。 实施“囤粮在土地”和“囤粮在科技”战略,我国共建设高标准农田10亿亩,粮食生产能力不断巩固。 我们有能力保持粮食市场价格稳定。

从苗情看,秋粮生长正常,丰收信心十足。

据农业农村部8月18日农业形势快报显示,目前,除华北、东北部分洪涝地区外,全国大部分地区秋粮生长总体正常。 东北、黄淮海、海南大部分地区土壤墒情良好,雨热同时进行,有利于玉米等秋粮作物生长发育,农作物长势良好。 南方是我国水稻主产区。 目前南方中晚稻长势明显好于上年,受高温干旱影响。 ; 西北地区干旱偏轻,秋粮生长总体正常。

抓好农时生产,田间管理、压实秋粮。 农业农村部种植业管理司司长潘文波表示:“今年秋粮面积稳步增长,特别是玉米等高产作物面积。农业农村部农村组织实施玉米、大豆大面积增产,玉米、大豆主产区种植密度普遍,随着降雨量增加,雨量充足,墒情条件良好,秋粮作物生长正常大部分地区和各地都有信心实现丰收。”

紧紧粮食生产这根弦,多措并举确保秋季丰收

目前,我国仍处于主汛期。 全国多地暴雨、洪涝、台风等灾害仍时有发生。 部分流域洪涝灾害风险依然存在。 华北、东北部分山区土壤含水量已经饱和。 山洪和地质灾害的风险很高。 仍然不能有任何风险。 放松心情,要时刻绷紧防洪抗旱这根弦,确保丰收。

立足抗击灾害、夺取丰收,未雨绸缪,闯关。

距离秋粮大丰收还有40多天,抗灾夺丰任务依然艰巨。

全国农业技术推广服务中心病虫害预报报告部主任曾娟表示:“这段时间,特别需要加强实地调查,对有风险的地区开展预防和早期防治工作。”避免黄淮海地区玉米锈病和东北水稻的再次出现。 稻瘟病、玉米叶斑病、粘虫等病害再次出现,我们可以尽量减少损害和损失。”

各地都在抓紧窗口期,确保“虫时有食”。 河北省廊坊市印发《秋季大雨后粮油作物田间管理技术》,组织农业技术人员深入一线,对辖区玉米进行病虫害防治和“一防两提” 225,400英亩。

统筹安排当前抗旱救灾工作,确保灌区农作物及时适量灌溉。

“一个多月没下雨了,往年这个时候,玉米棒子就已经粗如小臂了,现在叶子严重干枯了。” 甘肃省金昌市金川区宁远堡镇西湾村粮农刘林说,今年他种的7000多亩玉米中,有近3000亩受旱灾影响。 7月份以来,甘肃省金昌市降雨量比去年同期减少60%,31.5万亩粮食作物受到直接影响。

7月31日,甘肃省水利厅启动省防旱四级应急响应。 甘肃省水利厅厅长牛军表示,目前该省正在动员群众利用水窖等设施提前储水,并及时采取启动备用水源、启动应急供水等应急供水措施。打通机井,架设临时管道,设置临时供水点,组织输水。 最大限度地减少干旱对农牧民生产生活的影响。

当前西北地区旱情较为突出,农作物受灾面积118.2万公顷,牧草面积2759万公顷。 8月15日,国防指挥部启动甘肃、内蒙古、新疆干旱四级应急响应。 应急管理部会同农业农村部、水利部、中国气象局先后印发《科学防旱春季管理方案,实现夏季粮油丰收》制定《科学防灾减灾实现秋季粮油丰收方案》,指导农业抗旱工作,保障粮食安全。

为弥补歉意,做好未受影响地区秋粮田的管理工作。

今年以来,各地采取超常有力措施,组织专家组、科技团队覆盖区域,为主要粮油作物大规模增产提供精准指导服务。

“填海区除少数地势低洼、易受水灾影响的地块外,绝大多数地块均未受到影响。” 北大荒集团农业发展部总经理梁道满表示,今年北大荒粮食作物播种面积4646万亩,即4646万亩。 每年增加80万亩。 目前,水稻、玉米、大豆三大主粮作物生长正常,长势喜人,丰收条件良好。

为提高密度、提高产量,今年夏播以来,河南省狠抓早播、确认面积、推广良种、提高密度。 秋粮面积稳定在7600万亩以上,玉米平均密度超过4400株,比上年增加200株。 一厂多地,全省派出18个秋粮、大豆玉米带复合种植专家指导组件包到各地进行技术指导。 山东省玉米平均亩产密度增加159株,其中项目县增加幅度为300-500株。

潘文波介绍,今年玉米、大豆密实化、肥水精准调控、中后期“一喷多助”等重点措施在秋粮主产区广泛推广北方地区促进苗木稳定生长,促进籽粒灌浆成熟,促进灾后恢复,提高单产。 ,尽力以丰盛弥补歉意,以秋天弥补夏天。

加快受损田地恢复,夯实粮食产能基础。

受暴雨洪涝灾害影响,灾区多处农田受损,农业基础设施不同程度受损。 各地在摸清受灾农田基本情况的基础上,分类制定恢复规划,夯实农业发展基础。

8月10日,舒兰市金马镇最后一段水毁道路完成修复。 吉林省农业农村厅要求及时对航道淤积地区进行疏浚。 “尽快修复农业设施,打通农资供应断点,让群众有信心生产、种植粮食。” 舒兰市农业农村局负责人说。

农业农村部农田建设管理司司长郭永田表示,下一步将结合实施高标准农田建设项目,积极支持水毁农田恢复,重点修复田间沟渠、桥涵泵站、机耕道,恢复农业生产条件。 同时,科学合理利用灾后淤泥、农作物秸秆等废弃物,积累有机肥,适当施用尿素和生物杀菌剂,促进有机质分解,尽快恢复土壤肥力。切实为各方面粮食安全打下坚实基础。

(记者高云才、王浩、常勤、余敬贤、邵玉子、刘义庆、张一凯、王金涛)《人民日报》(2023年8月21日第4版)

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